中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》?!斗桨浮访鞔_,調(diào)查研究主要包括12個方面,分為6個步驟。
1 貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。 2 貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,推進高水平科技自立自強,擴大國內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資,全面推進鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。 3 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險中的主要情況和重點問題。 4 全面深化改革開放中的重大問題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。 5 全面依法治國中的重大問題,完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設(shè)法治社會等主要情況和重點問題。 6 意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),推進文化自信自強、建設(shè)社會主義文化強國和新聞輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點問題。 7 推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。 8 人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。 9 牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進美麗中國建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。 10 維護社會穩(wěn)定中的重大問題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。 11 全面從嚴治黨中的重大問題,落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,應(yīng)對“黑天鵝”、“灰犀?!笔录头婪痘怙L(fēng)險能力不強,形式主義、官僚主義,特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點問題。
12 本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。
各級黨委(黨組)要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。 各級黨委(黨組)要圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,廣泛聽取各方面意見,研究制定調(diào)查研究的具體方案,明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員。黨委(黨組)主要負責(zé)同志要親自主持制定方案。 縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研,同時,針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進行專項調(diào)研。要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究,提高科學(xué)性和實效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位,掌握實情、把脈問診,問計于群眾、問計于實踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進措施。要加強督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。 全面梳理匯總調(diào)研情況,運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況,研究對策措施,形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務(wù)實管用的破解之策。 對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
各級黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效;領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。